短剧没有版权信息 ，怎么证明“未经许可
”？内容高度碎片化
，侵权数量如何认定？

5000余部短剧遭盗版搬运之后

“原创短剧最怕盗版盗播，那起侵权案件对我们影响很大 。多亏检察机关从严打击 ，如今有法治保驾护航
，我们搞创作也更安心了
。”4月29日，面对前来回访的浙江省海宁市检察院检察官 ，嘉兴市某文化传媒公司负责人感慨道。

案发

原创短剧遭非法盗播

近年来
，短剧行业快速走红，成为网络视听行业新的经济增长点 。嘉兴市某文化传媒公司深耕短剧创作 ，打造了多部爆款作品
，稳居行业领先地位
。行业热度攀升
、市场收益可观，不法分子从中嗅到“商机 ” ，打起了盗版侵权的歪主意。

2023年11月13日，该公司工作人员在网络日常巡查中
，发现公司多部原创短剧遭非法盗播，随即向文旅部门报案 。12月13日 ，文旅部门依法将该案件线索移送至公安机关
。

经查
，2023年9月，一个名为“全网热门短剧大全
”的网站悄然上线 ，短短三个月
，便汇集5000余部短剧，涵盖古装、都市 、言情等热门类型 ，其中就有嘉兴市某文化传媒公司出品的多部热播短剧。该网站设置分级付费模式
，充值5元可看16集，单部剧集售价10元至19元 ，充值38元包月即可无限观看
，靠低价引流快速敛财 。

这个盗版网站由谢某组建的专业化侵权犯罪团伙运作经营
。谢某原本经营广告相关业务，眼见短剧行业赚钱快 ，便以亲属名义注册成立一家网络公司，借用“空壳公司”备案
，开始进行侵权盗播
、非法牟利活动。同年12月27日，公安机关抓获6名团伙成员 。2024年1月 ，主犯谢某及另一名涉案人员李某主动投案自首
，至此，该案的8名犯罪嫌疑人全部到案。

该犯罪团伙组织严密 ，全程按照流水线模式分工作案
。技术人员负责网站框架搭建与数据库维护
，保障平台稳定上线，为侵权变现搭建载体；资源下载人员从各类付费网盘、网络社群批量下载盗版资源 ，持续补充盗版素材库存；剪辑人员对下载的短剧进行处理
，截除片尾引流二维码，并修改海报封面 ，再由技术人员批量导入网站；引流人员通过搜索引擎优化
，吸引网民点击访问；运营售后人员则对接第三方支付，处理充值 、退款
、投诉等事宜。所有非法资金最终归集到谢某控制的他人账户 ，该团伙通过这种方式实现持续规模化非法牟利 。

谢某到案后如实供述了平台的盈利模式：“平台的价格都是我定的
。刚开始做网站时，我参考其他正规短剧平台定了基础价格
，之后就根据平台流量和销量随时调整，一旦访问量、充值订单变少 ，就立刻调低剧集价格
，靠低价吸引网友充值下单。 ”

这套低价引流 、随市调价的运营模式，让网站收益快速增长 。2023年10月至11月初 ，网站日均下单金额稳定在数千元
，11月后，随着网站曝光度持续扩大
、用户量稳步增长 ，日均下单金额攀升至1.4万元左右
，单日最高下单金额达2万元
。短短三个月，非法经营数额达80万余元。包括嘉兴市某文化传媒公司在内多家企业制作的短剧 ，均遭盗版搬运、低价售卖 。

难题

没有版权信息
，如何确认著作权权属？

因该案属于新型网络知识产权犯罪，涉案人员多 、电子数据繁杂、作品权属认定难度大 ，海宁市检察院依法介入，多次联合公安
、文化执法部门召开联席会议
，引导侦查取证
。

但案涉短剧片头片尾均无著作权主体信息，权利人难以追溯。“不同于传统影视剧留有明显版权标识 ，短剧本身无标准化权属标记
，加上很多短剧没有备案登记，确认短剧著作权权属非常困难 。”办案检察官介绍说 ，这些因素都大大增加了案件取证难度
。

针对这一取证难题
，办案检察官根据部分权利人提供的报案材料，引导公安机关调取涉案短剧的作品登记证书、剧本创作合同 、摄制合同等权属材料 ，确立正版作品比对基础；同时采用“首
、中、尾三点比对
”原则
，对盗版短剧与正版作品的关键画面开展逐帧核验。公安机关经核验，最终确认二者为同一作品 ，并认定其中1900余集短剧系未经著作权人许可使用 。

2024年12月
，案件被移送至海宁市检察院审查起诉。面对数万条微信聊天记录和错综复杂的转账流水，办案检察官借助电子数据智能审查系统 ，逐一厘清每名犯罪嫌疑人的岗位职责与作案分工，精准锁定全团伙犯罪事实
。

侵权作品数量的认定
，更考验办案人员对新兴行业业态的专业研判能力。侦查阶段，公安机关以“集”为单位统计侵权数量 ，认定1900余集短剧为侵权作品 。但检察官注意到
，短剧单集时长通常仅一两分钟，内容高度碎片化 ，与传统影视剧有本质区别
。“一部80集的短剧总时长才相当于一部电影
，单集短剧无法满足完整故事情节的叙事要求，不能认定为一个完整作品。 ”办案检察官介绍说 ，经过充分研判
，他们最终确定以“部
”作为短剧侵权数量的认定标准，明确了93部短剧的侵权事实 。

针对网站上架的其余5000余部短剧 ，因权利人分散 、数量庞大
，逐一线下核实授权不具备现实可行性，全量侵权认定仍存在壁垒
。为破解授权认定难题 ，检察官转换取证思路，决定从作品来源
、运营模式、行为人资质等多维度综合研判。

为此
，检察官针对性讯问犯罪嫌疑人，核实海量短剧的资源来源及授权情况 。最终 ，犯罪嫌疑人如实交代：“我们的剧集都是从各类网络社群 、网盘链接里批量下载的
，从来没有联系过任何版权方谈授权合作
。”结合部分著作权人出具的未授权书面证明，以及该团伙成员无制作短剧行业经验
、无正规合作渠道 ，却大规模上架短剧牟利的客观事实
，检察官分析认为，多项线索能相互印证 ，可以证明涉案短剧资源均取自非合法授权渠道。

“根据相关司法解释规定
，涉案作品数量众多、权利人分散，有证据证明来源非法 ，行为人不能提供合法授权的
，即可认定‘未经著作权人许可’ 。 ”办案检察官解释道
。经查，谢某等人既无法提供任何有效版权授权材料 ，也未能对其侵权传播行为作出合理解释。检察机关综合全案事实 、证据及司法解释规定，最终依法认定
，该网站传播的5000余部网络短剧，均系未经著作权人许可擅自使用的侵权作品 。

治理

推动新业态知识产权保护

案件办理过程中 ，海宁市检察院始终坚持办案与追赃挽损同步推进。办案检察官多次向犯罪嫌疑人释法说理
，详细讲解认罪认罚从宽制度等法律政策，最终 ，主犯谢某向嘉兴市某文化传媒公司退赔20万元并取得谅解
，其余犯罪嫌疑人也均退出违法所得
。

2025年6月27日，海宁市检察院以涉嫌侵犯著作权罪对谢某等6名犯罪嫌疑人提起公诉；对犯罪情节轻微
、自愿认罪认罚并全额退赃的2名犯罪嫌疑人 ，依法作出不起诉决定。同年9月15日
，法院经审理，全面采纳检察机关的指控意见及量刑建议 ，判处谢某等6名被告人有期徒刑三年至一年六个月不等
，均适用缓刑，各并处罚金60.5万元至4万元不等 。

“不诉 ，不代表没有错
。
”对于被不起诉的两名涉案人员，检察官在宣告不起诉决定时
，明确告知其行为虽未构成刑事犯罪，但属于违法侵权行为 ，告诫二人要严守法律红线
，杜绝再次参与各类版权侵权牟利活动。鉴于二人住所地为河南郑州，海宁市检察院启动行刑反向衔接程序 ，依托本地文广旅体局
，主动对接河南郑州的文化执法部门，最终由属地执法部门依法对二人作出行政罚款处罚 。

“案子办结只是第一步 ，防患未然才是最终目的
。”办案检察官主动走访当地文化执法部门
，精准摸排短剧行业监管堵点、执法难点。“短剧传播快 、渠道广、隐蔽性强，批量盗播乱象频发 ，极大冲击原创市场
，挫伤原创企业的创作热情与发展信心 。 ”文化执法部门相关负责人坦言，传统行政监管模式 ，难以根治新型网络盗版乱象
。

为此，海宁市检察院跳出个案办案思维
，主动做实源头治理。结合当地网文
、网剧、网游“新三样
”产业布局，该院积极向上级检察机关建言献策 ，聚焦新业态知识产权保护
，完善司法保障举措 。今年1月，嘉兴市检察院出台了保障文化“新三样”高质量发展的十二条意见 ，从知识产权司法保护 、打击新型侵权行为
、强化科技办案、落实行刑衔接 、推进行业规范和协同治理等方面强化举措
，共同筑牢数字文创产业发展法治根基
。

海宁市检察院将办理的这起案件和十二条意见编写更新进普法手册，丰富手册内容。检察官带着手册多次走进影视文化产业基地 ，开展普法宣传
，引导企业强化版权保护意识，提升维权能力 。

因在新型知识产权侵权法律适用
、侵权认定及全链条打击等方面的突出典型意义 ，该案于4月入选浙江省检察机关知识产权保护典型案例
，为新业态知识产权同类案件办理提供规范化参考范本。

“保护没有终点，大家安心创作 ，法治始终在你们身后
。 ”回访时，检察官对影视文化产业基地负责人说道。从打击犯罪到行业治理
，海宁市检察院正以扎实的工作，守护着数字文化创意产业的原创根基 ，持续护航本地文化产业高质量健康发展 。

本报全媒体记者龚婵婵通讯员王雯馨